行業(yè)動(dòng)態(tài)

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員李慶偉報道 河南省財政廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確從多方面細化措施，并將措施規則嵌入采購管理系統中，助力中小企業(yè)紓困解難。

為嚴格落實(shí)支持中小企業(yè)的政策，《通知》明確，對于采購限額標準以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。尤其是對于超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，采購人在堅持“公開(kāi)公正、公平競爭”原則和統一質(zhì)量標準的前提下，下半年面向中小企業(yè)的預留份額階段性提高至40%以上，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。對于經(jīng)主管預算單位統籌后未預留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購項目，以及在預留份額項目中的非預留部分采購包，給予小微企業(yè)10%—20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的（聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額應占合同總金額的30%以上），給予聯(lián)合體或大中型企業(yè)4%—6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，用扣除后的價(jià)格參加評審。

為降低中小企業(yè)參與成本，《通知》強調，在招投標、政府采購領(lǐng)域全面推行保函（保險），禁止收取任何無(wú)法律依據的保證金；同時(shí)，鼓勵采購人在采購合同履約前向中標（成交）供應商預付合同金額30%的預付款；政府采購合同首付款比例原則上不低于合同金額的30%，對于中小企業(yè)首付款比例原則上不低于合同金額的50%。采購人對于合同已經(jīng)履行完畢的政府采購項目，要及時(shí)組織履約驗收，在貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內支付款項。

為加強面向中小企業(yè)的采購信息公開(kāi)工作，《通知》明確，將政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策措施規則嵌入采購管理系統中，并在河南省政府采購網(wǎng)開(kāi)辟“中小企業(yè)預留項目公告”專(zhuān)欄。主管預算單位按照《辦法》要求于每年的1月31日前在河南省政府采購網(wǎng)上公告上一年度面向中小企業(yè)預留份額和項目執行情況。

為確保政策落實(shí)，《通知》要求，各地各部門(mén)要立即對照要求開(kāi)展自查自糾，對不符合規定的做法和文件及時(shí)清理廢止；主管預算單位應當盡快統籌制定本部門(mén)及所屬單位今年下半年政府采購項目（含招投標工程項目）面向中小企業(yè)預留采購份額的具體方案，并于6月30日前報同級財政部門(mén)備案；自7月份起，主管預算單位于每月25日前向同級財政部門(mén)報送本部門(mén)及所屬單位政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策執行進(jìn)展情況，市縣財政部門(mén)于每月30日前向省財政廳報送本地區政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策執行進(jìn)展情況。省財政廳將適時(shí)對省直預算單位和各市縣2022年度政府采購支持中小企業(yè)政策執行情況進(jìn)行通報。（來(lái)源：中國政府采購報）