行業(yè)動(dòng)態(tài)

各省轄市、濟源示范區、各縣(市)科技、財政管理部門(mén)，省科學(xué)院、省農科院，各國家級高新區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

　　中央引導地方科技發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導資金”）是中央財政用于支持和引導地方政府落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區域科技創(chuàng )新環(huán)境、提升區域科技創(chuàng )新能力的共同財政事權轉移支付資金。按照《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔2021〕204號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕32號）相關(guān)管理要求，為提升引導資金項目質(zhì)量，確保中央資金使用效益，現組織開(kāi)展2022年度河南省中央引導地方科技發(fā)展資金項目申報工作?，F將有關(guān)事項通知如下。

　　一、支持類(lèi)型及要求

　　2022年度河南省中央引導地方科技發(fā)展資金將圍繞省委省政府重大戰略部署，聚焦“六個(gè)一流”重大科技需求，重點(diǎn)支持科技成果轉移轉化（鄉村振興）、跨區域研發(fā)合作（含自由探索類(lèi)）等方面的項目。關(guān)于中央采取項目法分配的引導資金項目，后期將根據科技部、財政部發(fā)布的申報指南，另行組織相關(guān)工作。

　　（一）科技成果轉移轉化項目

　　1. 支持方向：

　　聚焦區域特色/重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持公益屬性明顯、引導帶動(dòng)作用突出、有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉化示范項目。

　　2.申報主體:

　　申報單位為在我省注冊、具有獨立法人資格的科技型企業(yè)、高校、科研院所、研發(fā)機構等。

　　3.申報要求：

　?。?）項目申報單位應為科技成果的實(shí)施方，且該成果在豫落地轉化或推廣示范。成果來(lái)源為技術(shù)轉讓成果或自主研發(fā)成果，進(jìn)行轉化的主要成果取得時(shí)間不超過(guò)5年（2017年1月1日后）。

　?。?）項目成果創(chuàng )新性強、技術(shù)成熟度高，已完成中試熟化或產(chǎn)業(yè)化，適宜在一定范圍內轉化應用。項目預期能產(chǎn)生重大經(jīng)濟社會(huì )效益，解決關(guān)鍵科技問(wèn)題，應用目標明確，支撐地方發(fā)展。

　?。?）申報單位與成果權屬者不一致時(shí)，雙方須簽署具有法律效力的轉讓、許可等協(xié)議。

　?。?）優(yōu)先支持國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等計劃形成的重大科技成果。優(yōu)先支持國內外知名高校、科研院所、中央駐豫等科研單位在豫落地轉化的重大科技成果。

　?。?）涉及農業(yè)種業(yè)、安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，須擁有相關(guān)行業(yè)準入資格或行政許可。

　?。?）申報單位填寫(xiě)附件1、4和5并提供相關(guān)證明材料。

　　（二）鄉村振興項目

　　1. 支持方向：

　　貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上講話(huà)精神及中央和省委“四個(gè)不摘、四個(gè)不減”部署要求，以我省脫貧摘帽縣為支持重點(diǎn)，著(zhù)力解決制約鄉村振興的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成和成果轉化，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面鞏固提升脫貧攻堅成果，接續推進(jìn)鄉村振興發(fā)展。

　　2.申報主體:

　　申報單位為我省脫貧摘帽縣內注冊的企業(yè)。

　　3.申報要求：

　?。?）申報項目應是在脫貧摘帽縣內具體實(shí)施的科技項目，有明顯的增收致富成效。

　?。?）項目前期須有一定的幫扶基礎，在開(kāi)展技術(shù)成果示范應用的同時(shí)通過(guò)組織開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓等活動(dòng)，建立長(cháng)效幫扶機制，鞏固脫貧攻堅成果。用于幫扶的技術(shù)、產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)主要成果取得時(shí)間不超過(guò)5年（2017年1月1日后）。

　?。?）申報單位應填寫(xiě)附件2、4和5并提供相關(guān)證明材料。

　　（三）跨區域研發(fā)合作（含自由探索類(lèi)）項目

　　1. 支持方向：

　　重點(diǎn)支持圍繞省委省政府確定的十大新興產(chǎn)業(yè)和六大戰略支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦解決省內企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的卡脖子關(guān)鍵核心技術(shù)、重大前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心零部件等重大創(chuàng )新需求，與境內外單位開(kāi)展區域合作、聯(lián)合研發(fā)的項目。

　　2.申報主體:

　　申報單位為在我省注冊、具有獨立法人資格的科技型企業(yè)、高校、科研院所、研發(fā)機構等。

　　3.申報要求：

　?。?）申報項目應為我省各類(lèi)創(chuàng )新主體與境內外知名高校、科研院所和科技型企業(yè)合作開(kāi)展的科技研發(fā)項目，要符合我省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，有較高的創(chuàng )新度和成熟度，且已有實(shí)質(zhì)性的跨區域研發(fā)合作，須與合作單位聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)工作。

　?。?）項目申報單位具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎，具備聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)的能力，應建有省級（含省級）以上研發(fā)平臺。要提供與合作單位簽署的與申報項目?jì)热菝芮邢嚓P(guān)的有效協(xié)議，合作成果知識產(chǎn)權明晰。

　?。?）自由探索類(lèi)項目負責人應具有博士學(xué)位或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)），且為項目單位在職人員。項目研究方向明確，有良好的研究基礎，項目實(shí)施期內有望取得重大研究進(jìn)展或理論突破。

　?。?）申報單位應填寫(xiě)附件3、4和5并提供相關(guān)證明材料。

　　二、申報條件及要求

　　（一）申報單位和項目負責人條件及要求

　　1. 項目申報單位應為河南省內注冊滿(mǎn)一年以上(2021年1月1日前)，具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所、研發(fā)機構等。

　　2. 申報單位應具有必要的科研人員保障、科研基礎設施和資金配套能力，有健全的科研、財務(wù)管理制度。

　　3. 申報單位為企業(yè)的，須提供近3年由會(huì )計師事務(wù)所出具的公司年度財務(wù)報告，自籌資金不低于申請引導資金經(jīng)費的2倍，承諾的自籌資金應足額到位。

　　4. 申報單位、參與單位、合作單位應具備良好的誠信狀況，無(wú)在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì )領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。各單位之間應當優(yōu)勢互補、分工明確、責權利清晰。

　　5. 項目負責人應為申報單位在職人員，年齡不超過(guò)60周歲（含），在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內外技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢，具有較強的組織管理和協(xié)調能力。

　　（二）其他要求

　　1. 引導資金申請金額一般不低于100萬(wàn)元，項目支持方式包括直接補助、后補助、以獎代補等。項目立項后，引導資金實(shí)際資助額度未達到申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌配套解決。

　　2. 項目實(shí)施期不超過(guò)2年（即項目完成時(shí)間不超過(guò)2023年12月31日）。引導資金原則上應在當年執行完畢，年度未支出的引導資金按結轉結余資金管理有關(guān)規定處理。

　　3. 項目績(jì)效目標明確，包括項目產(chǎn)出及成果、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等，績(jì)效指標做到細化、量化、可評估，此項內容將作為項目立項的重要參考。

　　4. 同一單位相同或相近的研究?jì)热?，通過(guò)其他渠道已獲得省級以上（含省級）財政資金支持的，不重復支持。

　　三、申報推薦程序

　　1. 各省轄市、濟源示范區、各縣（市）科技管理部門(mén)，各國家級高新區管委會(huì )依據本通知要求，按照屬地化原則公開(kāi)組織本地區申報工作，強化項目的嚴格篩選和審核；省科學(xué)院、省農科院?jiǎn)为氝M(jìn)行項目推薦。

　　2. 項目采取網(wǎng)上申報方式進(jìn)行，申報單位登陸河南省中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項管理系統（http://zlx.hnkjt.gov.cn/kjfzzx），按照系統要求提交申請書(shū)及附件材料。紙質(zhì)材料申報另行通知。

　　3. 審核推薦。推薦單位按照推薦指標要求登陸系統進(jìn)行審核推薦。各省轄市、濟源示范區、各縣（市）項目推薦由所在地科技、財政管理部門(mén)聯(lián)合行文分別報送省科技廳、財政廳；省科學(xué)院、農科院的項目推薦由省科學(xué)院、農科院行文分別報送省科技廳、財政廳；各國家級高新區項目推薦由管委會(huì )行文分別報送省科技廳、財政廳。請各推薦單位認真審核項目材料，確保申報材料真實(shí)可靠。

　　4. 網(wǎng)上填報及推薦時(shí)間：申報單位可先行組織材料填寫(xiě)，在線(xiàn)填報、提交申請材料時(shí)間為2022年2月8日8:00至2月16日17:30；科技、財政主管部門(mén)（單位）審核提交時(shí)間截止2月18日17：30。請項目申報單位如實(shí)填寫(xiě)項目申報內容，確認提交前可多次修改保存；科技、財政主管部門(mén)（單位）審核期間退回修改的項目可再次提交；已提交至省科技廳的項目不再退回修改。此次申報時(shí)間有限，請各項目申報單位、單位管理員和主管部門(mén)嚴格按照時(shí)間要求進(jìn)行填報、提交并審核推薦，逾期不予受理。

　　5. 各市縣要切實(shí)履行項目申報主體責任。對項目推薦管理主體責任履行不到位的，將在市縣科技投入績(jì)效考核中對項目組織實(shí)施情況指標計0分。

　　四、推薦指標

　　1. 國家創(chuàng )新型城市：鄭州市、洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市，推薦項目數量不超過(guò)8項；其他省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區，推薦項目數量不超過(guò)5項；

　　2. 國家創(chuàng )新型縣（市）建設試點(diǎn)：新鄭市，推薦項目數量不超過(guò)2項；各縣（市）推薦項目數量不超過(guò)1項；

　　3. 鄭洛新自主創(chuàng )新示范區核心區：鄭州高新區、洛陽(yáng)高新區、新鄉高新區，推薦項目數量不超過(guò)5項；其他國家級高新區，推薦項目數量不超過(guò)3項；

　　4. 省科學(xué)院、農科院，推薦項目數量不超過(guò)10項。

　　5. 其他單位均通過(guò)所在地科技主管部門(mén)申報，推薦指標不再單列。

　　五、聯(lián)系咨詢(xún)及郵寄地址

　　（一）網(wǎng)絡(luò )系統填報咨詢(xún)

　　省科技信息研究院 郭艷青 0371-65968958

　　（二）項目申報業(yè)務(wù)咨詢(xún)

　　省科技廳成果轉化與區域處：郭 瑤 0371-86231502

　　鄒 艷 0371-86235090

　　省財政廳科技事業(yè)處： 王慶杰 0371-65802522

　　（三）紀律監督

　　省科技廳機關(guān)紀委： 0371-86561631

　　（四）項目推薦函郵寄時(shí)間及地址

　　請于2022年2月22日前，將項目推薦函加蓋公章后掃描為PDF版，發(fā)送至郵箱：hnzyydzj@163.com，同時(shí)將紙質(zhì)文件郵寄至：河南省鄭州市政六街3號省科學(xué)技術(shù)信息研究院2號樓2層科技經(jīng)費管理服務(wù)中心，收件人郭艷青，郵編：450000。

　　附件：1. 河南省中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項科技成果轉移轉化項目申請書(shū)

　　            2. 河南省中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項鄉村振興項目申請書(shū)

　　            3. 河南省中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項跨區域研發(fā)合作（含自由探索類(lèi)）項目申請書(shū)

　　            4. 科技成果績(jì)效清單

　　            5. 項目經(jīng)費明細表

　　            6. 項目推薦匯總表

2021年12月31日