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評標(評審)因素(指標)可以分為定量因素(指標)和定性因素(指標)。
定量因素(指標)是指以數字信息作為評價(jià)依據的評價(jià)因素(指標)。工程項目中的“工程面積、造價(jià)、層次、跨度、高度、結構形式、重量、保修期、設計使用年限、擬投入的專(zhuān)業(yè)設備的數量和項目管理機構人數、業(yè)績(jì)獎項和榮譽(yù)的數量”;貨物和服務(wù)中的“標的形態(tài)的大小、能效的等級、售后響應時(shí)間、質(zhì)保期、擬投入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)業(yè)設備的數量、業(yè)績(jì)獎項和榮譽(yù)的數量、備品備件提供情況”,都可以用具體的數字去對比和評價(jià)。
定性因素(指標)是指以非數字信息作為評價(jià)依據的評價(jià)因素(指標)。工程項目中的“設計方案、施工組織設計、監理大綱”貨物和服務(wù)中“供貨方案、服務(wù)方案、培訓方案”等難以通過(guò)具體的數字去對比和評價(jià)。
一、定量因素(指標)的量化方法
1.非此即彼法
描述:指對評審因素和指標只做兩個(gè)可供選擇的結果認定,要么能達到招標文件要求,要么不能達到招標文件要求。
特點(diǎn):適用于那些強制性評審(評標)因素和指標。
舉例:1.1.施工組織設計的主要內容具有完整性,符合招標文件的要求。得1分;個(gè)別施工組織設計內容不符合招標文件要求,得0分。
1.2.質(zhì)保期、售后響應時(shí)間滿(mǎn)足招標文件要求的得3分,不滿(mǎn)足招標文件要求的得0分。
2.百分比率法
描述:得分=標準值/實(shí)際值×100×權重
特點(diǎn):適用于一些在某個(gè)范圍內連續的因素和指標。
舉例:2.1.投標報價(jià)得分=(評標基準價(jià)/投標報價(jià))×100*投標報價(jià)得分權重
2.2.技術(shù)水平要求條款響應得分=(供應商滿(mǎn)足技術(shù)水平要求條款的數量÷技術(shù)水平要求條款的總數量)×100*技術(shù)水平要求得分權重
3. 層差法
描述:根據計分原則按區間進(jìn)行劃分分數,對應區間設計大致的計算方法
特點(diǎn):適用于非連續的、非精確類(lèi)因素和指標
舉例:3.1.如果把轎車(chē)的排量作為評審因素,微型轎車(chē)(排量為1L以下)、普通級轎車(chē)(排量為1.0~1.6L)、中級轎車(chē)(排量為1.6~2.5L)、中高級轎車(chē)(排量為2.5~4.0L)和高級轎車(chē)(排量為4L以上),如果采購需求為普通級轎車(chē),那么可以設置分值為“排量為1.4-1.6L的得3分,排量為1.0-1.4L的得2分,排量小于1.0L的得0分”
3.2.投標文件技術(shù)措施的完整性,出現3處以上細微偏差的得1分,1-3處的得2分,無(wú)細微偏差的得3分
4.加減分法
描述:按照事先設定的加減標準對因素和指標進(jìn)行加減分
特點(diǎn):不以權重進(jìn)行考核
舉例:4.1.技術(shù)水平完全符合招標文件要求沒(méi)有非實(shí)質(zhì)性偏離得基本分20分;優(yōu)于招標文件要求的,一項加2分,最多加10分;與招標文件要求有非實(shí)質(zhì)性負偏離的,從基本分一項扣3分,該項分值扣完為止。(優(yōu)于是指****)
4.2.技術(shù)水平完全符合招標文件要求的的30分,每有一項非實(shí)質(zhì)性偏離的扣4分,扣完為止(招標文件規定非實(shí)質(zhì)性偏離的最多允許7項,偏離7項以上的技術(shù)水平分為0分)
二、定性因素(指標)的量化方法
等級評價(jià)法
描述:將因素和指標設置不同的等級進(jìn)行描述,不同級別對應一定的評分范圍
特點(diǎn):適用于無(wú)法數量化的評審因素和指標,可以盡量減少考評價(jià)的誤差
舉例:1.風(fēng)險防控管理措施齊全,風(fēng)險預控符合規范要求,風(fēng)險控制要點(diǎn)定位準確,各階段風(fēng)險控制及應急措施得力。1.5<得分≤2;風(fēng)險防控管理措施基本齊全,風(fēng)險預控符合規范要求,風(fēng)險控制要點(diǎn)定位基本準確,有各階段風(fēng)險控制及應急措施。1<得分≤1.5;其他得0<得分≤1。
2.對服務(wù)內容的理解、服務(wù)工作總體思路內容完整、切實(shí)可行,思路清晰,能夠保證項目順利實(shí)施的得1.5<得分≤2;內容較完整、思路較清晰,能夠保證項目實(shí)施的得1<得分≤1.5分;內容基本完整、基本能夠保證項目實(shí)施的得0<得分≤1分 。
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