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行業(yè)動(dòng)態(tài)

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國家發(fā)改委：招標投標領(lǐng)域損害營(yíng)商環(huán)境線(xiàn)索征集平臺已開(kāi)通！

時(shí)間：2019-08-30   訪(fǎng)問(wèn)量：1400
近日，國家發(fā)展改革委等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<工程項目招投標領(lǐng)域‌營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案>的通知》（發(fā)改辦法規﹝2019﹞862號），在全國部署開(kāi)展工程項目招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治。國家發(fā)改委現發(fā)布公告，開(kāi)通招標投標領(lǐng)域損害營(yíng)商環(huán)境線(xiàn)索征集平臺，面向社會(huì )廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索。
接受線(xiàn)索提供的專(zhuān)項整治內容共計18項，包括：

 

1.   違法設置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標的規定，以及雖然沒(méi)有直接限制、排斥，但實(shí)質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規定。

 

2.   違法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式，對不同所有制投標人采取不同的資格審查標準。

 

3.   設定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積等規模條件；設置超過(guò)項目實(shí)際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規模、營(yíng)業(yè)收入、利潤、授信額度等財務(wù)指標。

 

4.   設定明顯超出招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jì)、獎項要求。

 

5.   將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件；在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件。

 

6.   將特定行政區域、特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為投標條件、加分條件、中標條件；將政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )或者其他機構對投標人作出的榮譽(yù)獎勵和慈善公益證明等作為投標條件、中標條件。

 

7.   限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、原產(chǎn)地、供應商或者檢驗檢測認證機構（法律法規有明確要求的除外）。

 

8.   要求投標人在本地注冊設立子公司、分公司、分支機構，在本地擁有一定辦公面積，在本地繳納社會(huì )保險等。

 

9.   沒(méi)有法律法規依據設定投標報名、招標文件審查等事前審批或者審核環(huán)節。

 

10.   對僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復印件的，要求必須提供原件；對按規定可以采用“多證合一"電子證照的，要求必須提供紙質(zhì)證照。

 

11.   在開(kāi)標環(huán)節要求投標人的法定代表人必須到場(chǎng)，不接受經(jīng)授權委托的投標人代表到場(chǎng)。

 

12.   評標專(zhuān)家對不同所有制投標人打分畸高或畸低，且無(wú)法說(shuō)明正當理由。

 

13.   明示或暗示評標專(zhuān)家對不同所有制投標人采取不同的評標標準、實(shí)施不客觀(guān)公正評價(jià)。

 

14.   采用抽簽、搖號等方式直接確定中標候選人。

 

15.   限定投標保證金、履約保證金只能以現金形式提交，或者不按規定或者合同約定返還保證金。

 

16.   簡(jiǎn)單以注冊人員、業(yè)績(jì)數量等規模條件或者特定行政區域的業(yè)績(jì)獎項評價(jià)企業(yè)的信用等級，或者設置對不同所有制企業(yè)構成歧視的信用評價(jià)指標。

 

17.   不落實(shí)《必須招標的工程項目規定》《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規定》，違法干涉社會(huì )投資的房屋建筑等工程建設單位發(fā)包自主權。

 

18.   其他對不同所有制企業(yè)設置的不合理限制和壁壘。
 
招標投標領(lǐng)域損害營(yíng)商環(huán)境線(xiàn)索征集平臺具體網(wǎng)址為：http://collection.cebpubservice.com/

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