行業(yè)動(dòng)態(tài)

河南省財政廳發(fā)布關(guān)于優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知規定，自2019年8月1日起，在河南省全省政府采購貨物和服務(wù)招投標活動(dòng)中，不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應商收取投標保證金。采購人采購人、采購代理機構可以要求供應商以投標承諾函的形式替代投標保證金。要求提供投標承諾函的,在編制招標釆購文件時(shí)要明確供應商應承諾事項及違背承諾的責任迫究措施。《住房和城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎設施工程實(shí)行工程擔保制度的指導意見(jiàn)》、河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《工程保證保函基本要求（試行）》的通知規定為規范工程保證制度運行，防范化解工程風(fēng)險，維護投保人、保證人和被保證人的正當權益，結合工程建設項目的需求，省廳制定了《工程保證保函基本要求（試行）》，對工程保證保函應具備的必要條款提出了明確要求投標保證：保證金額為不超過(guò)投標總價(jià)的2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。保證有效期截止時(shí)間為投標有效期滿(mǎn)后五個(gè)工作日內。

綜上，在河南省全省政府采購貨物和服務(wù)招投標活動(dòng)中，不再向供應商收取投標保證金，非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應商收取投標保證金。工程招投標活動(dòng)提倡采用工程保證保函的形式替代保證金。

通過(guò)向投標人收取投標保證金，促使投標人嚴肅對待自己的投標行為，避免和減少由于投標人的行為而給采購人帶來(lái)的損失，是對采購人的一種保護措施。另一方面，投標保證金對代理機構收取代理服務(wù)費也是一個(gè)保障措施，投標保證金的取消，需要加強投標的承諾制度管理。特制作《投標承諾函及招標代理服務(wù)費承諾函》供大家參考。

投標承諾函

致（采購人及采購代理機構）：

我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：

一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力； 　　

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度； 　

（三）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力； 　　

（四）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄； 　　

（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件；

（七）根據采購項目提出的特殊條件。

二、完全接受和滿(mǎn)足本項目招標文件中規定的實(shí)質(zhì)性要求，如對招標文件有異議，已經(jīng)在投標截止時(shí)間屆滿(mǎn)前依法進(jìn)行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時(shí)又參加投標以求僥幸中標或者為實(shí)現其他非法目的的行為。

三、參加本次招標采購活動(dòng)，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動(dòng)的行為。    

四、參加本次招標采購活動(dòng)，不存在為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的行為。

五、參加本次招標采購活動(dòng)，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

六、投標人參加本次政府采購活動(dòng)要求在近三年內投標人和其法定代表人沒(méi)有行賄犯罪行為。

七、參加本次招標采購活動(dòng)，不存在聯(lián)合體投標。

八、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來(lái)優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應承諾情況都是真實(shí)的、有效的、合法的。

    九、如本項目評標過(guò)程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質(zhì)量負責，因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。（如提供樣品）    

    十、存在以下行為之一的愿意接受相關(guān)部門(mén)的處理：

   （一）投標有效期內撤銷(xiāo)投標文件的；

   （二）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；

   （三）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同；

   （四）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金；

   （五）在投標文件中提供虛假材料謀取中標；

   （六）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

   （七）投標有效期內，投標人在政府采購活動(dòng)中有違法、違規、違紀行為。

 由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權利。

本公司對上述承諾的內容事項真實(shí)性負責。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。

投標人名稱(chēng)：                  （蓋章）

法定代表人或授權代表：                （簽字或蓋章）

日期：              

招標代理服務(wù)費承諾函

致（采購人及采購代理機構） ：

我們在貴公司組織的（項目名稱(chēng)： ，采購代理編號：）招標中若獲中標，我們保證在中標公告發(fā)布后5個(gè)工作日內，按招標文件的規定，以支票、銀行轉賬、匯票或現金，向貴公司一次性支付招標代理服務(wù)費用。否則，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權利。

特此承諾。

投標人名稱(chēng)：                  （蓋章）

法定代表人或授權代表：                （簽字或蓋章）

日期：