行業(yè)動(dòng)態(tài)

根據相關(guān)法規和實(shí)踐情況，未中標的投標人可以通過(guò)口頭或書(shū)面形式向采購人或代理機構詢(xún)問(wèn)本單位的以下情況：1.資格審查未通過(guò)的原因；2.符合性（實(shí)質(zhì)性響應）審查未通過(guò)的原因；3.供應商本人最終得分和排名。

對于未中標人是否有權知悉自己評審得分明細的問(wèn)題，筆者認為，當未中標人只是申請本人的評審得分明細，未申請查看其他投標供應商的評審得分明細時(shí)，未中標人是有權知悉自己評審得分明細的，理由如下：
第一，未中標人申請查看本人的評審得分明細并未侵犯商業(yè)秘密，因為相對于采購人、采購代理機構或者其他供應商，未中標人的評審得分明細對其本人而言不屬于“商業(yè)秘密”。根據《國家工商行政管理局關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規定》第二條第五、六款關(guān)于“商業(yè)秘密”的規定，評審得分明細無(wú)論是對采購人還是采購代理機構而言，均不能稱(chēng)為“商業(yè)秘密”。一方面，嚴格意義上來(lái)說(shuō)采購人或者采購代理機構不屬于評審得分明細的權利人；另一方面，評審得分明細也不屬于“技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。

第二，《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“87號令”》第六十九條規定，雖然未將評審得分明細作為采購人或者采購代理機構應向未中標人主動(dòng)告知的內容，但是這并不代表未中標人喪失了知悉本人評審得分明細的權利。

一是根據政府采購法第三條的規定，當未中標人申請查看本人的評審得分明細時(shí)，采購人或者采購代理機構予以告知，該行為就是在踐行政府采購公開(kāi)透明原則。

二是87號令第六十九條第五款規定的是采購人或者采購代理機構應當主動(dòng)告知未中標人相關(guān)內容的義務(wù)（即未中標人具有被動(dòng)知情權，且該法定被動(dòng)知情權不包含評審得分明細），但該條款并未剝奪未中標人單方主動(dòng)申請知悉本人相關(guān)評審得分明細的權利。

第三，政府采購法和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》均設立了供應商質(zhì)疑程序，而質(zhì)疑的前提是供應商知道自己的權益受到損害，就中標、成交結果而言，未中標人在依法不能查看中標人投標文件的背景下，未中標人只有通過(guò)查看自己的評審得分明細方可在合法范圍內最大程度地評判自己的權益有無(wú)受到損害，進(jìn)而決定是否行使對中標、成交結果的質(zhì)疑權。

然而囿于相關(guān)法規的規定及政府采購營(yíng)商環(huán)境的亟待改善，未中標人想要知悉自己評審得分明細還較為困難，但是我們相信，隨著(zhù)政府采購營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化提升，政府采購將會(huì )更加的公平公正，公開(kāi)透明，投標人將能夠更好的維護自身的利益。讓我們拭目以待吧！