看一看政府采購中的期限有哪些（三）
時(shí)間：2019-08-22 訪(fǎng)問(wèn)量：1585
招標、資格預審公告期?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“87號令”）第十六條規定：“招標公告、資格預審公告的公告期限為5個(gè)工作日。公告內容應當以省級以上財政部門(mén)指定媒體發(fā)布的公告為準。公告期限自省級以上財政部門(mén)指定媒體最先發(fā)布公告之日起算”。
招標文件或資格預審文件提供期。87號令第十八條規定：“采購人或者采購代理機構應當按照招標公告、資格預審公告或者投標邀請書(shū)規定的時(shí)間、地點(diǎn)提供招標文件或者資格預審文件，提供期限自招標公告、資格預審公告發(fā)布之日起計算不得少于5個(gè)工作日。提供期限屆滿(mǎn)后，獲取招標文件或者資格預審文件的潛在投標人不足3家的，可以順延提供期限，并予公告”。
澄清或者修改招標文件期。87號令第二十七第二款規定：“澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時(shí)間”。
澄清或者修改資格預審文件期。87號令第二十七條第三款規定：“澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在提交資格預審申請文件截止時(shí)間至少3日前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人；不足3日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交資格預審申請文件的截止時(shí)間”。
終止招標項目有關(guān)費用退還期。87號令第二十九條第二款規定：“……已經(jīng)收取招標文件費用或者投標保證金的，采購人或者采購代理機構應當在終止采購活動(dòng)后5個(gè)工作日內，退還所收取的招標文件費用和所收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息”。
投標文件撤回情況下，投標保證金退還期。87號令第三十八條第一款規定：“投標人在投標截止時(shí)間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構應當自收到投標人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無(wú)法及時(shí)退還的除外”。
未中標人的投標保證金退還期。87號令第三十八條第二款規定：“采購人或者采購代理機構應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內退還未中標人的投標保證金”。
中標人投標保證金退還期。87號令第三十八條第二款規定：“自采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保證金”。
評標報告確認期。87號令第六十八條第一款規定：“采購代理機構應當在評標結束后2個(gè)工作日內將評標報告送采購人”。
采購人確認中標供應商期限。87號令第六十八條第二款規定：“采購人應當自收到評標報告之日起5個(gè)工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會(huì )按照招標文件規定的方式確定中標人；招標文件未規定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人自行組織招標的，應當在評標結束后5個(gè)工作日內確定中標人。采購人在收到評標報告5個(gè)工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人”。
中標結果公示期。87號令第六十九條規定：“采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個(gè)工作日內，在省級以上財政部門(mén)指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時(shí)公告”。
中標公告期。87號令第六十九條第三款規定：“中標公告期限為1個(gè)工作日”。
簽訂合同期。87號令第七十一條規定：“采購人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規定，與中標人簽訂書(shū)面合同”。
供應商提起質(zhì)疑期?！墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“94號令”）第十條規定：“供應商認為采購文件、采購過(guò)程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑”。
潛在供應商對采購文件提起質(zhì)疑的期限。94號令第十一條第二款規定：“潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿(mǎn)之日起7個(gè)工作日內提出”。
答復質(zhì)疑期。94號令第十三條規定：“采購人、采購代理機構不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內發(fā)出的質(zhì)疑函，應當在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內作出答復，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商”。
供應商提起投訴期。94號令第十七條規定：“質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意，或者采購人、采購代理機構未在規定時(shí)間內作出答復的，可以在答復期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內向本辦法第六條規定的財政部門(mén)提起投訴”。
監管部門(mén)投訴處理審查期。94號令第二十一條規定：“財政部門(mén)收到投訴書(shū)后，應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行審查，審查后按照下列情況處理”。
投訴回應期。94號令第二十二條規定：“被投訴人和其他與投訴事項有關(guān)的當事人應當在收到投訴答復通知書(shū)及投訴書(shū)副本之日起5個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向財政部門(mén)作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據、依據和其他有關(guān)材料”。
監管部門(mén)投訴處理期。94號令第二十六條規定：“財政部門(mén)應當自收到投訴之日起30個(gè)工作日內，對投訴事項作出處理決定”。
財政部門(mén)暫停采購活動(dòng)期。94號令第二十八條規定：“財政部門(mén)在處理投訴事項期間，可以視具體情況書(shū)面通知采購人和采購代理機構暫停采購活動(dòng)，暫停采購活動(dòng)時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)30日”。
《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開(kāi)工作的通知》關(guān)于期限的規定
招標、資格預審公告期?！敦斦筷P(guān)于做好政府采購信息公開(kāi)工作的通知》（財庫【2015】135號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“135號文”）第二條第四款第一項規定：“招標公告、資格預審公告的公告期限為5個(gè)工作日”。
非公開(kāi)招標公告期。135號文第二條第四款第二項規定：“競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢(xún)價(jià)公告的公告期限為3個(gè)工作日”。
中標、成交結果公告期。135號文第二條第四款第四項規定：“中標、成交結果應當自中標、成交供應商確定之日起2個(gè)工作日內公告，公告期限為1個(gè)工作日”。
澄清修改期。135號文第二條第四款第六項規定：“澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件、響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布澄清公告并以書(shū)面形式通知潛在供應商的時(shí)間，應當在投標截止時(shí)間至少15日前、提交資格預審申請文件截止時(shí)間至少3日前，或者提交首次響應文件截止之日3個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件或響應文件的截止時(shí)間”。
政府采購合同公告期。135號文第二條第四款第七項規定：“政府采購合同應當自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內公告”。
單一來(lái)源公示期。135號文第二條第四款第八項規定：“公示期限不得少于5個(gè)工作日”。
政府購買(mǎi)公共服務(wù)驗收結果公示期。135號文第二條第四款第十項規定：“……并將驗收結果于驗收結束之日起2個(gè)工作日內向社會(huì )公告”。
監管處罰信息公開(kāi)期。135號文第二條第五款第一項規定：“投訴或監督檢查處理決定應當自完成并履行有關(guān)報審程序后5個(gè)工作日內公告”。
集采機構考核結果公開(kāi)期。135號文第二條第五款第二項規定：“考核結果應當自完成并履行有關(guān)報審程序后5個(gè)工作日內公告”。
（作者單位：湖南省公共資源交易中心）
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