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納入預算管理的資金
《預算法》規定，預算由預算收入和預算支出組成。政府的全部收入和支出都應當納
入預算。預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算、社會(huì )保險基金預
算。
《行政單位財務(wù)規則》（財政部令第71號）和《事業(yè)單位財務(wù)規則》（財政部令第68
號）進(jìn)一步對單位預算管理做出規定，明確行政單位、事業(yè)單位的各項收入和各項支出應
當全部納入單位預算，統一核算，統一管理。
《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府會(huì )計準則制度新舊銜接和加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的
通知》（財會(huì )[2018]34號）規定：?jiǎn)挝粦敯凑詹块T(mén)綜合預算管理的要求，對納入部門(mén)預
算管理的全部現金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行預算會(huì )計核算。未納入年初批復的預算但納入決算報表編
制范圍的非財政撥款收支，應當進(jìn)行預算會(huì )計核算。
以財政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金
總結
預算單位所有收支全部納入部門(mén)預算管理的情況下，事實(shí)上淡化了對資金來(lái)源的要求，即，只要是預算單位（各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織）進(jìn)行的采購活動(dòng)，都應依法納入政府采購范圍。如此既便于操作和管理，也有利于進(jìn)一步擴大政府采購適用范圍和規模。
財政性資金不僅指財政撥款資金，也包含與財政撥款性質(zhì)相同的資金，比如醫院、學(xué)校取得的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等，它們是財政資金投資的，利用國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的資金自然也是具有財政性質(zhì)的資金。
3.采購范圍
本法所稱(chēng)服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括政府自身需要的服
務(wù)和政府向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)。加一點(diǎn)5.采購方式
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