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問(wèn):評標委員會(huì )(含磋商、競談、詢(xún)價(jià)小組)評審結束后,采購人發(fā)現評標委員會(huì )出現錯評、漏評,如符合性審查錯誤、對投標人的業(yè)績(jì)認定錯誤等,但不符合74號令、87號令及214號文規定的重新評審情形,該怎么辦?
答:政府采購評標專(zhuān)家未按照采購文件規定的評標程序、評標方法和評標標準進(jìn)行獨立評審,屬于《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規定的違法行為,將追究法律責任:由財政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動(dòng)。
《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)74號令)、87號令及《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法>的通知》(財庫〔2014〕214號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)214號文)規定的重新評審情形,屬于容錯糾錯機制。政府采購評標專(zhuān)家不予糾正的,仍將被追究法律責任;政府采購評標專(zhuān)家糾正的,不被追究法律責任。
不符合74號令、87號令及214號文規定的重新評審情形,應當進(jìn)行重新采購。
問(wèn):投訴的對象可以是其他供應商嗎?
答:不可以,質(zhì)疑是針對采購文件、采購過(guò)程和采購結果提出的,投訴是針對質(zhì)疑答復而言的。所以,質(zhì)疑、投訴的主體是供應商,質(zhì)疑投訴的對象是采購人或采購代理機構。其他供應商是質(zhì)疑、投訴的相關(guān)方。
法律依據:《政府采購法》第五十二條供應商認為采購文件、采購過(guò)程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內,以書(shū)面形式向采購人提出質(zhì)疑。
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條供應商認為采購文件、采購過(guò)程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個(gè)工作日內,以書(shū)面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。
問(wèn):供應商質(zhì)疑需要實(shí)名嗎?
答:供應商質(zhì)疑需要而且必須實(shí)名。供應商認為采購文件、采購過(guò)程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的情況下才可以提出質(zhì)疑。所以,進(jìn)行質(zhì)疑時(shí),如果沒(méi)有實(shí)名,采購人或采購代理機構無(wú)法正確認定其權益是否受到損害,而且無(wú)法依法答復。
法律依據:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十二條供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內容:(一)供應商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà);(二)質(zhì)疑項目的名稱(chēng)、編號;(三)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;(四)事實(shí)依據;(五)必要的法律依據;(六)提出質(zhì)疑的日期。
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