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招標文件可以要求供應商提交質(zhì)量保證金嗎?

時(shí)間:2021-01-25   訪(fǎng)問(wèn)量:1558

 

招標文件可以要求供應商提交質(zhì)保金嗎? 

答:適用于《政府采購法》的項目不可以收取質(zhì)保金,質(zhì)保金在政府采購法律法規中找不到依據。

 

法律依據為財政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號),規范保證金收取和退還。采購人、采購代理機構應當允許供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現金形式繳納或提交保證金。

收取投標(響應)保證金的,采購人、采購代理機構約定的到賬(保函提交)截止時(shí)間應當與投標(響應)截止時(shí)間一致,并按照規定及時(shí)退還供應商。

收取履約保證金的,應當在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形,明確逾期退還履約保證金的違約責任。

 

采購人、采購代理機構不得收取沒(méi)有法律法規依據的保證金。

 

政府采購中,委托律師事務(wù)所人員到評標現場(chǎng)見(jiàn)證評標可以嗎?

答:不可以。在采購實(shí)踐中,有些招標采購單位為了彰顯評審環(huán)節公開(kāi)透明,邀請公證人員、社會(huì )監督員等進(jìn)入評審現場(chǎng)見(jiàn)證評標。

這些做法都與《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)的規定不符。政府采購活動(dòng)的公開(kāi)透明必須以合法合規為前提。 

 

法律依據:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十六條,采購人、采購代理機構應當采取必要措施,保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標現場(chǎng)組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評標現場(chǎng)。

質(zhì)疑的法定時(shí)效已經(jīng)過(guò)了,可以直接向財政部門(mén)進(jìn)行投訴嗎?

答:質(zhì)疑是投訴的先決條件之一,如果直接進(jìn)行投訴,財政部門(mén)有權對此項投訴不予受理。

 

法律依據為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十九條,投訴人應當根據本辦法第七條第二款規定的信息內容,并按照其規定的方式提起投訴。

投訴人提起投訴應當符合下列條件:

(一)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑。第二十一條 財政部門(mén)收到投訴書(shū)后,應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行審查,審查后按照下列情況處理:(二)投訴不符合本辦法第十九條規定條件的,應當在3個(gè)工作日內書(shū)面告知投訴人不予受理,并說(shuō)明理由。

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